<a href="/load/"><div id="menu_li">ПРОГРАММЫ</div></a>
<a href="/load/"><div id="menu_li">УТИЛИТЫ</div></a>
<a href="/load/"><div id="menu_li">РАЗНОЕ</div></a>

#menu_li {
  background:url('http://csomsk.ru/1-ucoz/pm/rip/menu_li.png');
  width:191px;
  height:21px;
  line-height:20px;
  color:#fff;
  font-family:tahoma;
  font-size:7pt;
  font-weight:normal;
  text-decoration:none;
  text-shadow:none;
  text-align:left;
  padding-left:17px;
  margin:0px;
  border:none;
}
#menu_li:hover {
  background:url('http://csomsk.ru/1-ucoz/pm/rip/menu_li_hover.png');
  width:191px;
  height:21px;
  line-height:20px;
  color:#eeb900;
  font-family:tahoma;
  font-size:7pt;
  font-weight:normal;
  text-decoration:none;
  text-shadow:none;
  text-align:left;
  padding-left:17px;
  margin:0px;
  border:none;
}